?。ㄐ耍┱舐?lián)動:建立市區(qū)兩級電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)機制
“2016年,深圳GDP達1.95萬億元,增長了9%,深圳電網(wǎng)為深圳經(jīng)濟社會發(fā)展提供了可靠的保障。”在近日召開的深圳供電局2016年電網(wǎng)建設(shè)總結(jié)表彰暨2017年電網(wǎng)建設(shè)動員誓師大會上,深圳市經(jīng)信委副主任胡曉清表示,將繼續(xù)發(fā)揮政企聯(lián)動機制,全力支持深圳電網(wǎng)發(fā)展。
據(jù)悉,自全國首個《電網(wǎng)建設(shè)綠色通道實施細則》印發(fā)至今,深圳供電局與深圳市委市政府一直保持良好的合作關(guān)系。去年,深圳再次頒布《深圳市關(guān)于加快電網(wǎng)項目規(guī)劃建設(shè)的通知》,并首次由市政府頒布了《深圳市“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃》,建立了市區(qū)兩級政府強有力的電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)機制,與龍崗、大鵬簽訂了落實“東進”戰(zhàn)略電網(wǎng)建設(shè)合作框架協(xié)議。雙方還起草并反復(fù)商討修改了《深圳市加快電網(wǎng)建設(shè)管理規(guī)定(草稿)》,在與市、區(qū)各級政府相關(guān)部門多輪溝通基礎(chǔ)上,對《深圳市電網(wǎng)建設(shè)目標責(zé)任考核辦法》和電網(wǎng)建設(shè)責(zé)任書不斷修改完善、已達成基本共識,目前正積極推動相關(guān)規(guī)定或辦法出臺和政府各部門簽訂電網(wǎng)建設(shè)責(zé)任書。
在深圳市委市政府的大力支持下,2016年深圳供電局完成基建投資金額約37.9億元,投資完成率100.92%。全年投產(chǎn)輸變電工程共計14項,累計投產(chǎn)容量489.5萬千伏安,為近六年之最,超過“十二五”期間總投產(chǎn)容量的一半。
胡曉清表示,2017年深圳市政府將繼續(xù)推動電網(wǎng)規(guī)劃納入城市規(guī)劃,修編完善綜合管廊的規(guī)劃;繼續(xù)推動發(fā)揮市級電網(wǎng)協(xié)調(diào)機制在協(xié)調(diào)電網(wǎng)建設(shè)問題中的積極作用,依法依規(guī)推動政府各部門、各區(qū)及街道執(zhí)行市政府有關(guān)電網(wǎng)建設(shè)相關(guān)文件,加快推動電網(wǎng)建設(shè)。
?。ㄐ耍┴?zé)任傳遞:持續(xù)提升電網(wǎng)項目精益管理水平
除理順外部環(huán)境外,深圳供電局還在公司內(nèi)部建立了職責(zé)清晰、責(zé)權(quán)對等、協(xié)同高效的電網(wǎng)建設(shè)責(zé)任傳遞機制,構(gòu)建了固定資產(chǎn)投資全過程管控模式,發(fā)布了管控工作要求。
深圳供電局的電網(wǎng)建設(shè)責(zé)任傳遞機制是指每年研究梳理提出重點項目并納入電網(wǎng)建設(shè)責(zé)任狀,由深圳局領(lǐng)導(dǎo)組織與各部門(單位)簽訂并對完成情況進行考核,強化管理剛性執(zhí)行。為進一步理順該機制,深圳局對現(xiàn)有主網(wǎng)建設(shè)全業(yè)務(wù)流程76個節(jié)點、配網(wǎng)建設(shè)全業(yè)務(wù)流程39個節(jié)點以職責(zé)清晰、責(zé)權(quán)對等、協(xié)同高效為出發(fā)點進行重新梳理,提出了10項工作優(yōu)化調(diào)整建議,整理形成了5項制度調(diào)整建議、新增1項業(yè)務(wù)指導(dǎo)書及1項工作管理要求,并已全部落實到位。據(jù)悉,自去年9月,深圳供電局還印發(fā)了加強固定資產(chǎn)投資全過程管控工作要求,明確了項目從投資到增資各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的辦理時限、工作質(zhì)量等考核要求,強化計劃執(zhí)行的剛性約束,明確責(zé)任、限時辦結(jié),實現(xiàn)全過程閉環(huán)管控。
按照規(guī)劃,2017年深圳供電局將在主網(wǎng)方面投資16.76億元,全力推進40項重點難點工程建設(shè),計劃投產(chǎn)變電容量476.2萬千伏安;配網(wǎng)方面計劃投資33億元,在全市推進配網(wǎng)自動化、光纖通信、智能電表及低壓集抄四個“全覆蓋”,計劃投產(chǎn)配網(wǎng)項目1845項。目前,21個部門(單位)已與深圳局領(lǐng)導(dǎo)一一簽訂了“軍令狀”,對上述電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)進行了分解和落實。
?。ㄐ耍?ldquo;三千精神”:攻堅克難全面完成電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)
隨著深圳城市的發(fā)展,土地資源匱乏,電網(wǎng)規(guī)劃落地難、項目用地審批難、征地拆遷難等“老大難”問題日益加劇,新的國家法律法規(guī)對電網(wǎng)項目審批要求更加嚴格。而深圳電網(wǎng)局部區(qū)域供電能力仍然不足,主網(wǎng)架抵御大面積停電風(fēng)險的能力依然較弱,電網(wǎng)智能化、信息化水平、電網(wǎng)技術(shù)裝備水平距離國際領(lǐng)先還有差距,中心城區(qū)供電可靠性有待提高,亟需加大電網(wǎng)建設(shè)力度。
面對以上重重困難,深圳供電局在過去的一年里充分發(fā)揚“千辛萬苦、千言萬語、千方百計”的精神,提前20天完成了滇西北配套交流工程核準,提前2天投產(chǎn)了網(wǎng)公司重點工程500千伏現(xiàn)代輸變電工程,2個月內(nèi)完成了華星光電二期工程核準,建成并投產(chǎn)了深圳第一座完全嵌入式變電站,在光明玉律村、李松朗新村實施城中村供電設(shè)施改造示范項目……
“今年乃至今后‘十三五’的任務(wù)更加艱巨,面臨的形勢更加復(fù)雜。”深圳供電局負責(zé)人號召全體員工,繼續(xù)發(fā)揚“三千精神”這一法寶,攻堅克難,完成滇西北受端交流配套工程、華星光電二輸變電工程、蛇口“一站兩線”工程等一批重點工程;在南網(wǎng)首個電網(wǎng)建成區(qū)(福田中心區(qū))開展高可靠性示范建設(shè)項目,于2018年率先實現(xiàn)客戶平均時間低于2.5分鐘目標。同時,以深圳“城市質(zhì)量提升年”為契機,大力推進城中村配電網(wǎng)改造,發(fā)揮穩(wěn)增長惠民生的作用,打造安全、可靠、綠色、高效的國際一流智能電網(wǎng)。