這個(gè)夏天，罕見高溫天氣導(dǎo)致全球多國用電量突破峰值。停電對黎巴嫩、尼日利亞、巴基斯坦這些缺電國家早已是家常便飯。然而，電力短缺不僅限于落后國家，就連英國這樣的發(fā)達(dá)國家也有著同樣的擔(dān)憂。自7月以來，多雨濕潤的英國遭遇了持續(xù)數(shù)日的30℃以上高溫，酷暑讓該國電力供應(yīng)空前吃緊。
天然氣庫存幾近虧空
英國的能源庫存幾近虧空并不是天方夜譚。
今年，英國遭遇了50年來最寒冷的3月?！度A爾街日報(bào)》消息透露，當(dāng)時(shí)一艘前往威爾士米爾福德港口天然氣接收站的LNG油輪發(fā)現(xiàn)，那里的天然氣庫存幾乎耗盡，只夠維持6個(gè)小時(shí)。出現(xiàn)這種窘境的原因是技術(shù)故障導(dǎo)致1條主要輸氣管道關(guān)閉，再加上異常寒冷的天氣推高了天然氣需求。
英國國家電力供應(yīng)公司（National Grid）執(zhí)行董事尼克·溫瑟承認(rèn)，我們的天然氣庫存從未像今年冬季那么低。對此，6月末，英國能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)——燃?xì)馀c電力辦公室（Ofgem）再次發(fā)出警告，隨著需求量與供應(yīng)量空前吃緊，電力缺口不斷擴(kuò)大，英國可能提早面臨能源危機(jī)。
據(jù)Ofgem透露，目前，英國備用發(fā)電能力占比15%，但到2015年和2016年可能只剩下2%-5%，這主要取決于需求量的大小。停電發(fā)生率已從每47年發(fā)生1次增加到每12年就發(fā)生1次，到2015年和2016年將更為頻繁，7年1次。另外，由于新建電廠數(shù)量不足，無法完全取代現(xiàn)有老舊的燃煤電站和天然氣電站，1年之后，英國全國大停電的風(fēng)險(xiǎn)或?qū)⒃黾右槐丁?/span>
停電讓許多英國中年人想起了20世紀(jì)70年代，下午茶時(shí)間斷電是那個(gè)時(shí)代的一大標(biāo)志?，F(xiàn)在，這一幕或?qū)⒅匮荨?阿聯(lián)酋《國家報(bào)》提醒英國人：是時(shí)候儲備些蠟燭了。
Ofgem對電力短缺的警告并非首次。2009年，Ofgem就曾發(fā)出預(yù)警，英國電力供應(yīng)將因全球金融危機(jī)而面臨前所未有的挑戰(zhàn)；2012年10月，又發(fā)布報(bào)告稱，英國在2015年和2016年的備用發(fā)電能力從當(dāng)前的14%下降為4%。這一次，Ofgem公布了更為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。一系列的警告讓揚(yáng)言有能力改善基礎(chǔ)設(shè)施的英國政府自抽耳光。
政府的錯(cuò)！
2009年7月，英國政府推出的“低碳轉(zhuǎn)型計(jì)劃”規(guī)定，到2020年，全國40%的能源要來自風(fēng)能、太陽能等可再生能源。另外，政府預(yù)計(jì)在2015年前，關(guān)閉國內(nèi)9座燃油和燃煤電站以及4座核電站，總裝機(jī)量約為11.5吉瓦，相當(dāng)于英國15%的發(fā)電量。這個(gè)計(jì)劃為英國電力短缺埋下了隱患。
紐卡斯?fàn)柎髮W(xué)能源教授伊恩·菲爾認(rèn)為：“4年前，我們就知道英國將面臨電力短缺，舊電站將陸續(xù)停用，而新電站尚未建成，需求難以滿足。政府早就清楚這個(gè)事實(shí)，但卻裝作什么都沒發(fā)生，導(dǎo)致未來將面臨更嚴(yán)峻的形勢。”
有反對黨人士稱：“英國一定會面臨斷電的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)檎^去10年在能源政策上多次犯錯(cuò)。”
據(jù)悉，過去10年，英國先后有3個(gè)部級機(jī)構(gòu)的7位部長負(fù)責(zé)制定能源政策，期間共發(fā)布了5份《能源問題白皮書》，多頭監(jiān)管導(dǎo)致政策極不穩(wěn)定。
Ofgem警告說，幾任政府都沒有向行業(yè)發(fā)出正確的信號，導(dǎo)致能源公司的錯(cuò)誤投資。政客一方面公開抨擊能源公司的高額賬單和不合格服務(wù)，另一方面又在私下懇求他們繼續(xù)投資。
過去1年，情況再度惡化。英國電力生產(chǎn)商聯(lián)盟前任主席、能源顧問戴維德·波特稱：“由于現(xiàn)役天然氣發(fā)電站的利潤下降，所以投資者比以往更關(guān)心建站事宜。然而，可再生能源指令和低碳轉(zhuǎn)型計(jì)劃讓投資變得更為復(fù)雜，許多公司將面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)。雖然英國政府正著手改善電力市場，但是公司對投資仍然小心翼翼，因?yàn)槭袌龈母锏南嚓P(guān)細(xì)節(jié)仍不明朗。”
2015年，英國將迎來新一輪大選，屆時(shí)許多政府部門都將大換血，能源政策隨之發(fā)生變化的可能性巨大。因此很多企業(yè)采取觀望的態(tài)度。
擔(dān)任Ofgem首席執(zhí)行官10年之久的阿里斯泰爾·布坎南今年2月卸任時(shí)表示，英國能源系統(tǒng)十分脆弱，供應(yīng)危機(jī)將近。“如果將英國電力供應(yīng)比作過山車的話，那么今年冬天，我們就處在環(huán)形軌道的最高點(diǎn)，正朝著低谷快速前進(jìn)。3年內(nèi)，后備電力占比將會從14%下降到5%，下降速度十分驚人。”他表示，“即使停電現(xiàn)象可以避免，但新建天然氣電站的費(fèi)用將轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，屆時(shí)普通家庭和商業(yè)公司將被迫支付高額賬單。造成這一切的根本原因在于英國缺乏清晰且全面的能源供應(yīng)和消費(fèi)政策。”
Ofgem提出兩點(diǎn)應(yīng)對建議：第一，商店和工廠提早結(jié)束營業(yè)。呼吁用電大戶，包括工商企業(yè)和醫(yī)院在冬季工作日的下午4時(shí)至8時(shí)的用電高峰期節(jié)約用電；第二，與發(fā)電站簽署協(xié)議，保障充足的電力供應(yīng)。
據(jù)悉，Ofgem正與英國國家電力供應(yīng)公司協(xié)商，敦促這家英國最大的公共事業(yè)公司確保電力供應(yīng)充足。后者提出了一項(xiàng)非正式的“保險(xiǎn)政策”建議：公司將在2014-2015年冬季通過天然氣、燃煤以及燃油等暫時(shí)后備電站為英國提供電力。該建議是否被采納將于9月公布。
英國國家電力供應(yīng)公司新聞發(fā)言人日前表示：“截至目前，我們并不太擔(dān)心今年冬季的電力供應(yīng)。”
Ofgem認(rèn)為，控制需求量還是有可能實(shí)現(xiàn)的，如果英國整體上減少對能源的需求，那么停電風(fēng)險(xiǎn)將會大幅降低。
天然氣庫存幾近虧空
英國的能源庫存幾近虧空并不是天方夜譚。
今年，英國遭遇了50年來最寒冷的3月?！度A爾街日報(bào)》消息透露，當(dāng)時(shí)一艘前往威爾士米爾福德港口天然氣接收站的LNG油輪發(fā)現(xiàn)，那里的天然氣庫存幾乎耗盡，只夠維持6個(gè)小時(shí)。出現(xiàn)這種窘境的原因是技術(shù)故障導(dǎo)致1條主要輸氣管道關(guān)閉，再加上異常寒冷的天氣推高了天然氣需求。
英國國家電力供應(yīng)公司（National Grid）執(zhí)行董事尼克·溫瑟承認(rèn)，我們的天然氣庫存從未像今年冬季那么低。對此，6月末，英國能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)——燃?xì)馀c電力辦公室（Ofgem）再次發(fā)出警告，隨著需求量與供應(yīng)量空前吃緊，電力缺口不斷擴(kuò)大，英國可能提早面臨能源危機(jī)。
據(jù)Ofgem透露，目前，英國備用發(fā)電能力占比15%，但到2015年和2016年可能只剩下2%-5%，這主要取決于需求量的大小。停電發(fā)生率已從每47年發(fā)生1次增加到每12年就發(fā)生1次，到2015年和2016年將更為頻繁，7年1次。另外，由于新建電廠數(shù)量不足，無法完全取代現(xiàn)有老舊的燃煤電站和天然氣電站，1年之后，英國全國大停電的風(fēng)險(xiǎn)或?qū)⒃黾右槐丁?/span>
停電讓許多英國中年人想起了20世紀(jì)70年代，下午茶時(shí)間斷電是那個(gè)時(shí)代的一大標(biāo)志?，F(xiàn)在，這一幕或?qū)⒅匮荨?阿聯(lián)酋《國家報(bào)》提醒英國人：是時(shí)候儲備些蠟燭了。
Ofgem對電力短缺的警告并非首次。2009年，Ofgem就曾發(fā)出預(yù)警，英國電力供應(yīng)將因全球金融危機(jī)而面臨前所未有的挑戰(zhàn)；2012年10月，又發(fā)布報(bào)告稱，英國在2015年和2016年的備用發(fā)電能力從當(dāng)前的14%下降為4%。這一次，Ofgem公布了更為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。一系列的警告讓揚(yáng)言有能力改善基礎(chǔ)設(shè)施的英國政府自抽耳光。
政府的錯(cuò)！
2009年7月，英國政府推出的“低碳轉(zhuǎn)型計(jì)劃”規(guī)定，到2020年，全國40%的能源要來自風(fēng)能、太陽能等可再生能源。另外，政府預(yù)計(jì)在2015年前，關(guān)閉國內(nèi)9座燃油和燃煤電站以及4座核電站，總裝機(jī)量約為11.5吉瓦，相當(dāng)于英國15%的發(fā)電量。這個(gè)計(jì)劃為英國電力短缺埋下了隱患。
紐卡斯?fàn)柎髮W(xué)能源教授伊恩·菲爾認(rèn)為：“4年前，我們就知道英國將面臨電力短缺，舊電站將陸續(xù)停用，而新電站尚未建成，需求難以滿足。政府早就清楚這個(gè)事實(shí)，但卻裝作什么都沒發(fā)生，導(dǎo)致未來將面臨更嚴(yán)峻的形勢。”
有反對黨人士稱：“英國一定會面臨斷電的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)檎^去10年在能源政策上多次犯錯(cuò)。”
據(jù)悉，過去10年，英國先后有3個(gè)部級機(jī)構(gòu)的7位部長負(fù)責(zé)制定能源政策，期間共發(fā)布了5份《能源問題白皮書》，多頭監(jiān)管導(dǎo)致政策極不穩(wěn)定。
Ofgem警告說，幾任政府都沒有向行業(yè)發(fā)出正確的信號，導(dǎo)致能源公司的錯(cuò)誤投資。政客一方面公開抨擊能源公司的高額賬單和不合格服務(wù)，另一方面又在私下懇求他們繼續(xù)投資。
過去1年，情況再度惡化。英國電力生產(chǎn)商聯(lián)盟前任主席、能源顧問戴維德·波特稱：“由于現(xiàn)役天然氣發(fā)電站的利潤下降，所以投資者比以往更關(guān)心建站事宜。然而，可再生能源指令和低碳轉(zhuǎn)型計(jì)劃讓投資變得更為復(fù)雜，許多公司將面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)。雖然英國政府正著手改善電力市場，但是公司對投資仍然小心翼翼，因?yàn)槭袌龈母锏南嚓P(guān)細(xì)節(jié)仍不明朗。”
2015年，英國將迎來新一輪大選，屆時(shí)許多政府部門都將大換血，能源政策隨之發(fā)生變化的可能性巨大。因此很多企業(yè)采取觀望的態(tài)度。
擔(dān)任Ofgem首席執(zhí)行官10年之久的阿里斯泰爾·布坎南今年2月卸任時(shí)表示，英國能源系統(tǒng)十分脆弱，供應(yīng)危機(jī)將近。“如果將英國電力供應(yīng)比作過山車的話，那么今年冬天，我們就處在環(huán)形軌道的最高點(diǎn)，正朝著低谷快速前進(jìn)。3年內(nèi)，后備電力占比將會從14%下降到5%，下降速度十分驚人。”他表示，“即使停電現(xiàn)象可以避免，但新建天然氣電站的費(fèi)用將轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，屆時(shí)普通家庭和商業(yè)公司將被迫支付高額賬單。造成這一切的根本原因在于英國缺乏清晰且全面的能源供應(yīng)和消費(fèi)政策。”
Ofgem提出兩點(diǎn)應(yīng)對建議：第一，商店和工廠提早結(jié)束營業(yè)。呼吁用電大戶，包括工商企業(yè)和醫(yī)院在冬季工作日的下午4時(shí)至8時(shí)的用電高峰期節(jié)約用電；第二，與發(fā)電站簽署協(xié)議，保障充足的電力供應(yīng)。
據(jù)悉，Ofgem正與英國國家電力供應(yīng)公司協(xié)商，敦促這家英國最大的公共事業(yè)公司確保電力供應(yīng)充足。后者提出了一項(xiàng)非正式的“保險(xiǎn)政策”建議：公司將在2014-2015年冬季通過天然氣、燃煤以及燃油等暫時(shí)后備電站為英國提供電力。該建議是否被采納將于9月公布。
英國國家電力供應(yīng)公司新聞發(fā)言人日前表示：“截至目前，我們并不太擔(dān)心今年冬季的電力供應(yīng)。”
Ofgem認(rèn)為，控制需求量還是有可能實(shí)現(xiàn)的，如果英國整體上減少對能源的需求，那么停電風(fēng)險(xiǎn)將會大幅降低。
