形成了包括七個(gè)跨國電力市場的統(tǒng)一電力市場雛形。目前，歐盟已經(jīng)形成了中西歐、中東歐、中南歐、北部歐洲、西南歐、波羅的海，以及法國—英國—愛爾蘭七個(gè)跨國電力市場，作為歐盟統(tǒng)一電力市場建設(shè)的過渡。
跨國電力交易顯著增加，促進(jìn)清潔能源消納。隨著統(tǒng)一電力市場的建設(shè)，歐盟跨國電力交易需求不斷增長，交易量從1996年近2200億千瓦時(shí)增加至2011年的4119億千瓦時(shí)，可再生能源在終端電能消費(fèi)量中的占比已從2000年的13.61%上升到2011年的20.44%。
隨著各國市場融合的推進(jìn)，成員國日前市場批發(fā)電價(jià)趨同趨勢不斷加強(qiáng)。2011年，德國與荷蘭日前市場電價(jià)相同的時(shí)段所占比例從2010年的12%上升到87%；法國和德國批發(fā)電價(jià)相同的比例從2010年的8%上升到68%；西班牙和葡萄牙日前市場具有相同電價(jià)的比例已高達(dá)92%。
市場流動(dòng)性不斷提高。市場流動(dòng)性采用電力交易所中日前市場年度總交易電量占該國家總用電量的比例進(jìn)行衡量，代表著在保持價(jià)格基本穩(wěn)定和不顯著增加交易成本的情況下，市場快速達(dá)成交易的能力。目前，歐洲電力市場流動(dòng)性平均水平為40%，分國別來看，丹麥最高（94%），愛沙尼亞最低（0.01%）；分區(qū)域來看，伊比利亞區(qū)域（MIBEL）和北歐區(qū)域是流動(dòng)性最高的區(qū)域，分別達(dá)到67%和75%。
增加社會(huì)總體福利效益。根據(jù)ACER采用2011年數(shù)據(jù)的計(jì)算，瑞典和芬蘭之間跨國交易可帶來每年2.52億歐元的社會(huì)福利效益；意大利和法國每新增100兆瓦可用輸電容量每年能夠產(chǎn)生1900萬歐元的新增福利效益（約占現(xiàn)有效益水平的33%）。根據(jù)Booz&Company公司今年7月發(fā)布的《歐盟統(tǒng)一能源市場效益》報(bào)告，如果2014年能夠?qū)崿F(xiàn)整個(gè)歐盟市場范圍內(nèi)的日前市場聯(lián)合出清，可顯著提升跨國聯(lián)絡(luò)線路利用率、降低交易成本，給歐盟帶來年均25億?40億歐元的市場效益。未來，隨著金融輸電權(quán)等更深層次市場融合機(jī)制的實(shí)施，歐盟能源市場一體化程度將進(jìn)一步提高，預(yù)期到2030年，統(tǒng)一電力市場效益將達(dá)到年均125億?400億歐元。
制約因素依然存在
國情差異導(dǎo)致歐盟內(nèi)部意見分歧，使得電力市場建設(shè)緩慢。各成員國對市場的模式和建設(shè)步驟并沒有達(dá)成一致意見。部分成員國出于本國能源安全和社會(huì)穩(wěn)定等方面的考慮，放緩了改革節(jié)奏。例如，到2011年，仍有17個(gè)成員國對終端用戶的價(jià)格實(shí)施管制，其中12個(gè)國家對非居民用戶實(shí)施管制。
統(tǒng)一市場規(guī)則尚未建立，使得電力市場難以發(fā)揮效力。目前在歐盟范圍內(nèi)，已初步形成7個(gè)跨國電力市場，但各成員國之間的市場模式、交易品種、競價(jià)規(guī)則等存在較大差異。以容量交易機(jī)制為例，瑞典、芬蘭等國家采用戰(zhàn)略備用容量機(jī)制，愛爾蘭和北愛爾蘭地區(qū)、西班牙等國家采用固定容量價(jià)格機(jī)制，法國政府已批準(zhǔn)建立基于容量配額的供電商容量義務(wù)機(jī)制，而英國正在計(jì)劃全面構(gòu)建容量市場。目前歐盟統(tǒng)一市場核心規(guī)則的制定仍滯后于市場建設(shè)需要。
輸電網(wǎng)建設(shè)滯后，嚴(yán)重影響統(tǒng)一電力市場建設(shè)。盡管歐盟提出了宏偉的電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，并出臺(tái)了相關(guān)激勵(lì)政策，但受到金融危機(jī)等因素的影響，使得許多歐洲電網(wǎng)企業(yè)無意愿也無實(shí)力新建輸電線路。根據(jù)ENTSO-E的評估，目前歐洲電網(wǎng)的輸送能力已接近極限，輸電瓶頸超過100個(gè)，約三分之一的規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)滯后。輸電容量不足、投資缺乏已成為歐盟統(tǒng)一電力市場建設(shè)的最大障礙。
歐盟致力于建設(shè)統(tǒng)一電力市場，但建設(shè)過程受到政治經(jīng)濟(jì)體制等現(xiàn)實(shí)因素制約。我國能源稟賦條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展等基本國情決定了建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場的內(nèi)在需求更為迫切。與歐盟相比，我國作為統(tǒng)一國家更具明顯的體制優(yōu)勢，應(yīng)推動(dòng)盡早明確以全國統(tǒng)一電力市場作為建設(shè)目標(biāo)，加快推進(jìn)統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)。
同時(shí)，從歐盟經(jīng)驗(yàn)來看，統(tǒng)一市場規(guī)則的缺失、跨國輸電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的滯后成為制約歐盟統(tǒng)一電力市場建設(shè)的重要因素。我國電力市場尚處于起步階段，應(yīng)把健全市場規(guī)則作為深化改革的重要內(nèi)容，為電力市場的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、交易的公平公正提供保障。此外，與歐盟需要吸引投資、加快電網(wǎng)發(fā)展一樣，為適應(yīng)資源大范圍配置需求，我國需要進(jìn)一步加強(qiáng)特高壓電網(wǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮電網(wǎng)對轉(zhuǎn)變能源和電力發(fā)展方式的支撐作用，為全國電力市場建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)
跨國電力交易顯著增加，促進(jìn)清潔能源消納。隨著統(tǒng)一電力市場的建設(shè)，歐盟跨國電力交易需求不斷增長，交易量從1996年近2200億千瓦時(shí)增加至2011年的4119億千瓦時(shí)，可再生能源在終端電能消費(fèi)量中的占比已從2000年的13.61%上升到2011年的20.44%。
隨著各國市場融合的推進(jìn)，成員國日前市場批發(fā)電價(jià)趨同趨勢不斷加強(qiáng)。2011年，德國與荷蘭日前市場電價(jià)相同的時(shí)段所占比例從2010年的12%上升到87%；法國和德國批發(fā)電價(jià)相同的比例從2010年的8%上升到68%；西班牙和葡萄牙日前市場具有相同電價(jià)的比例已高達(dá)92%。
市場流動(dòng)性不斷提高。市場流動(dòng)性采用電力交易所中日前市場年度總交易電量占該國家總用電量的比例進(jìn)行衡量，代表著在保持價(jià)格基本穩(wěn)定和不顯著增加交易成本的情況下，市場快速達(dá)成交易的能力。目前，歐洲電力市場流動(dòng)性平均水平為40%，分國別來看，丹麥最高（94%），愛沙尼亞最低（0.01%）；分區(qū)域來看，伊比利亞區(qū)域（MIBEL）和北歐區(qū)域是流動(dòng)性最高的區(qū)域，分別達(dá)到67%和75%。
增加社會(huì)總體福利效益。根據(jù)ACER采用2011年數(shù)據(jù)的計(jì)算，瑞典和芬蘭之間跨國交易可帶來每年2.52億歐元的社會(huì)福利效益；意大利和法國每新增100兆瓦可用輸電容量每年能夠產(chǎn)生1900萬歐元的新增福利效益（約占現(xiàn)有效益水平的33%）。根據(jù)Booz&Company公司今年7月發(fā)布的《歐盟統(tǒng)一能源市場效益》報(bào)告，如果2014年能夠?qū)崿F(xiàn)整個(gè)歐盟市場范圍內(nèi)的日前市場聯(lián)合出清，可顯著提升跨國聯(lián)絡(luò)線路利用率、降低交易成本，給歐盟帶來年均25億?40億歐元的市場效益。未來，隨著金融輸電權(quán)等更深層次市場融合機(jī)制的實(shí)施，歐盟能源市場一體化程度將進(jìn)一步提高，預(yù)期到2030年，統(tǒng)一電力市場效益將達(dá)到年均125億?400億歐元。
制約因素依然存在
國情差異導(dǎo)致歐盟內(nèi)部意見分歧，使得電力市場建設(shè)緩慢。各成員國對市場的模式和建設(shè)步驟并沒有達(dá)成一致意見。部分成員國出于本國能源安全和社會(huì)穩(wěn)定等方面的考慮，放緩了改革節(jié)奏。例如，到2011年，仍有17個(gè)成員國對終端用戶的價(jià)格實(shí)施管制，其中12個(gè)國家對非居民用戶實(shí)施管制。
統(tǒng)一市場規(guī)則尚未建立，使得電力市場難以發(fā)揮效力。目前在歐盟范圍內(nèi)，已初步形成7個(gè)跨國電力市場，但各成員國之間的市場模式、交易品種、競價(jià)規(guī)則等存在較大差異。以容量交易機(jī)制為例，瑞典、芬蘭等國家采用戰(zhàn)略備用容量機(jī)制，愛爾蘭和北愛爾蘭地區(qū)、西班牙等國家采用固定容量價(jià)格機(jī)制，法國政府已批準(zhǔn)建立基于容量配額的供電商容量義務(wù)機(jī)制，而英國正在計(jì)劃全面構(gòu)建容量市場。目前歐盟統(tǒng)一市場核心規(guī)則的制定仍滯后于市場建設(shè)需要。
輸電網(wǎng)建設(shè)滯后，嚴(yán)重影響統(tǒng)一電力市場建設(shè)。盡管歐盟提出了宏偉的電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，并出臺(tái)了相關(guān)激勵(lì)政策，但受到金融危機(jī)等因素的影響，使得許多歐洲電網(wǎng)企業(yè)無意愿也無實(shí)力新建輸電線路。根據(jù)ENTSO-E的評估，目前歐洲電網(wǎng)的輸送能力已接近極限，輸電瓶頸超過100個(gè)，約三分之一的規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)滯后。輸電容量不足、投資缺乏已成為歐盟統(tǒng)一電力市場建設(shè)的最大障礙。
歐盟致力于建設(shè)統(tǒng)一電力市場，但建設(shè)過程受到政治經(jīng)濟(jì)體制等現(xiàn)實(shí)因素制約。我國能源稟賦條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展等基本國情決定了建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場的內(nèi)在需求更為迫切。與歐盟相比，我國作為統(tǒng)一國家更具明顯的體制優(yōu)勢，應(yīng)推動(dòng)盡早明確以全國統(tǒng)一電力市場作為建設(shè)目標(biāo)，加快推進(jìn)統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)。
同時(shí)，從歐盟經(jīng)驗(yàn)來看，統(tǒng)一市場規(guī)則的缺失、跨國輸電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的滯后成為制約歐盟統(tǒng)一電力市場建設(shè)的重要因素。我國電力市場尚處于起步階段，應(yīng)把健全市場規(guī)則作為深化改革的重要內(nèi)容，為電力市場的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、交易的公平公正提供保障。此外，與歐盟需要吸引投資、加快電網(wǎng)發(fā)展一樣，為適應(yīng)資源大范圍配置需求，我國需要進(jìn)一步加強(qiáng)特高壓電網(wǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮電網(wǎng)對轉(zhuǎn)變能源和電力發(fā)展方式的支撐作用，為全國電力市場建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)
